赶在拜登入主白宫之前,特朗普政府正在加快推动美国房贷证券双寡头房利美和房地美的私有化,但尚未与美国财政部长姆努钦达成协议。
据媒体报道,美国联邦住房金融机构负责人Calabria已将两房私有化作为优先事项,姆努钦也有这一目标。
当选总统拜登不太可能推动两房私有化。在特朗普卸任前,Calabria和姆努钦难以完成私有化的复杂流程,可能会成功地采取一些难以逆转的措施,比如大幅重组政府在两家公司中的股份。
两房的私有化可能会对美国的住房金融体系造成深刻的影响。在美国现有的11万亿美元的住房贷款中,约有一半获得了两房的担保。
房利美和房地美不提供住房贷款。相反,他们购买了各种贷款机构的抵押贷款并将其打包成证券,出售给全球的投资者。因为有政府信用的背书,两房的债券很畅销,能够较为容易地募集到资金。而贷款机构也能从两房处获得稳定的资金流,进而压低了发放给贷款者的房贷利率。
可以说,两房压低了房贷利率,并支撑了在美国广受欢迎的30年期固定利率抵押贷款。
据媒体报道,知情人士透露,姆努钦支持两房私有化,但他也注意到这可能扰乱美国的住房金融市场。
知情人士称,Calabria最近与姆努钦已有两次会面,讨论如何加快两房私有化,最近的一次是在11月9日左右,美国国家经济委员会主任Larry Kudlow也在场。姆努钦对Calabria的方案没有表态。
两房原为私人拥有的上市公司,在2008年的次贷危机中深陷债务漩涡,最终两房由美国联邦住房金融局接管。美国财政部向两家公司共注资1900亿美元,并保证使两房的净资产为正数。注资后,政府得到一种新的高级优先股,年分红为10%。同时,财政部获得购买两家公司80%普通股的权证。
2010,美国联邦住房金融局要求两房从纽约证交所退市。