老人被健康码、人脸识别抛弃？AI时代请给老人一个选择。作者 | 李水青编辑 | 漠影智东西11月25日报道，就在前几天，一位94岁老奶奶被抱起做人脸识别的事件引发热议。老奶奶行动不便，为了社保卡激活，只有在柜台前被抱起来，勉强进行人脸识别。
事件引起了很多人的共鸣，身边的爸爸妈妈、爷爷奶奶由于不会上网、不会使用智能手机，在出行、就医、消费等日常生活中遇到了众多类似“不扫健康码不让通过”等不便。有人遗憾地说“社会在发展，老人被遗忘。”但老人并没有被遗忘。就在11月24日，国务院办公厅印发一份重要文件——《关于切实解决老年人运用智能技术困难实施方案的通知》（下文简称“通知”），为解决老人运用智能技术难题下了“死命令”。“通知”提出，到2020年底前，集中力量推动各项传统服务兜底保障到位，抓紧出台实施一批解决老年人运用智能技术最迫切问题的有效措施，切实满足老年人基本生活需要；到2021年底前，围绕老年人出行、就医、消费、文娱、办事等七大高频事项和服务场景，推动老年人享受智能化服务更加普遍，传统服务方式更加完善。可以看到，政策最近的目标在今年底就要验收，确实把老人们的事看得很紧迫。与此同时，国务院也深入调查了老人运用智能技术面临的场景，提出了具体工作措施。涉及的具体工作措施多达20条，包括完善健康码使用、便利老年人乘坐公共交通、优化网上办理就医服务、保留传统金融服务方式等，可以说涵盖了我们能想到的大多数“老人为技术犯难”的场景。01.老人的科技难题，有些应用能不能不用？智能手机、微信支付宝、健康码、人脸识别……这些年轻人已经习以为常的技术，却令许多老人摸不着头脑，生活办事困难。在生活中，类似开篇中提到的“94岁老奶奶被抱起做人脸识别”等老人被技术折腾的事件并不少见。比如就在昨天，一条新闻登上微博热搜：某县城一位老人冒雨到社区交医保，却被拒收现金，当场愣住满脸无助，引发社会的广泛关注。相关方昨晚已经出来澄清，但网友们似乎并不买账。一方面由于“话不是对老奶说的”的解释经不起推敲，另一方面也源于这一事件中投射了“老人用智能技术难”这一社会感共鸣度高的痛点。每个人都有父母长辈，每个人自己也都会老去。你可能见过这样的场景，在超市前围着许多大爷大妈，个个低着头捣腾“健康宝”，有的会着急的问“姑娘，你帮我看看，我怎么登录不上去？”在医院门诊部，赶了大早、独自就医的老人在医院里写着挂号/缴费的窗口排了老长的队，等轮到自己时才被告知，当日的号早就没有了，建议在手机上预约挂号。不久之前，在哈尔滨也有一个老人因为没有健康码遭公交司机拒载，登上微博热搜。当时，央视还对此进行报道，倡导多地采用纸质证明代替健康码。在新华社的一组街访中，有老人坦言，智能技术并没有想象地那么方便，经常会遇到各种问题，比如经常没有网。很多老人尝试学习使用智能手机，而许多操作“第一天学第二天忘”。有老人提出：“有些东西能不能不用？不然我们老人会很麻烦。”老年人不断被新技术裹挟着前进，却似乎又在与现代社会“脱钩”。02.国务院发文：切实解决老年人运用智能技术困难老人运用技术困难的问题引起了全社会的关注，就在昨日，国务院正式发文解决老年人运用智能技术困难问题。国务院办公厅印发的《关于切实解决老年人运用智能技术困难实施方案的通知》首先就从基本原则层面对类似不能支付现金、只能用健康宝等行为做出规定：“必须保留老年人熟悉的传统服务方式”、“坚持线上服务与线下渠道相结合”。围绕老年人在出行、就医、消费、文娱、办事等七方面的高频事项和服务场景，“通知”还提出了20项解决措施，我们简单总结如下：（一）做好突发事件应急响应状态下对老年人的服务保障1. 完善“健康码”管理，便利老年人通行“通知”规定，各地不得将“健康码”作为人员通行的唯一凭证；在新冠肺炎疫情低风险地区，除机场、铁路车站、长途客运站、码头和出入境口岸等特殊场所外，一般不用查验“健康码”。“通知”还提出，推行“健康码”全国互通互认，便利老年人跨省通行。在保障安全前提下，逐步实现老人“刷卡”或“刷脸”通行。2. 保障居家老年人基本服务需要在常态化疫情防控下，解决老年人无法使用智能技术获取线上服务的困难，为高龄、空巢等居家老年人提供生活用品代购、餐饮外卖、家政预约、代收代缴、挂号取药等服务，满足基本生活需求。3. 在突发事件处置中做好帮助老年人应对工作在自然灾害、事故灾难等突发事件处置中，为老人提供突发事件风险提醒、紧急避难场所提示、“一键呼叫”应急救援等线上线下相结合的应急救援和保障服务。（二）便利老年人日常交通出行4. 优化老年人打车出行服务提高电召服务电话接线率，引导网约车平台增设“一键叫车”功能，对老年人订单优先派车。鼓励部分场所设置出租车候客点、临时停靠点，提供便捷叫车服务。5. 便利老年人乘坐公共交通铁路、公路、水运、民航客运、轨道交通等公共交通在推行移动支付、电子客票、扫码乘车的同时，保留使用现金、纸质票乘车的方式。推进交通一卡通全国互通与便捷应用，支持具备条件的社保卡增加交通出行功能，鼓励有条件的地区推行老年人凭身份证、社保卡、老年卡等证件乘坐城市公共交通。6. 提高客运场站人工服务质量优化铁路、公路、水运、民航客运、轨道交通站点等窗口服务，方便老年人现场购票、打印票证等。高速公路服务区、收费站等服务窗口要为老年人提供咨询、指引等便利化服务和帮助。（三）便利老年人日常就医7. 提供多渠道挂号等就诊服务医疗机构、相关企业要完善电话、网络、现场等多种预约挂号方式，畅通家人、亲友、家庭签约医生等代老年人预约挂号的渠道。医疗机构应提供一定比例的现场号源，保留挂号、缴费、打印检验报告等人工服务窗口，配备导医、志愿者、社会工作者等人员，为老年人提供就医指导服务。8. 优化老年人网上办理就医服务简化网上办理就医服务流程，为老年人提供语音引导、人工咨询等服务，逐步实现网上就医服务与医疗机构自助挂号、取号叫号、缴费、打印检验报告、取药等智能终端设备的信息联通，促进线上线下服务结合。推动通过身份证、社保卡、医保电子凭证等多介质办理就医服务，鼓励在就医场景中应用人脸识别等技术。9. 完善老年人日常健康管理服务搭建社区、家庭健康服务平台，由家庭签约医生、家人和有关市场主体等共同帮助老年人获得健康监测、咨询指导、药品配送等服务，满足居家老年人的健康需求。推进“互联网+医疗健康”，提供老年人常见病、慢性病复诊以及随访管理等服务。（四）便利老年人日常消费10. 保留传统金融服务方式任何单位和个人不得以格式条款、通知、声明、告示等方式拒收现金，加大对拒收现金、拒绝银行卡支付等歧视行为的整改整治力度。11. 提升网络消费便利化水平推动金融机构、非银行支付机构、网络购物平台等优化用户注册、银行卡绑定和支付流程，打造大字版、语音版、民族语言版、简洁版等适老手机银行APP，提升手机银行产品的易用性和安全性。（五）便利老年人文体活动12. 提高文体场所服务适老化程度需要提前预约的公园、体育健身场馆、博物馆等场所，为老年人保留一定数量的线下免预约进入或购票名额。同时，在为老年人提供必要的信息引导、人工帮扶等服务。13. 丰富老年人参加文体活动的智能化渠道针对广场舞、群众歌咏等方面的普遍文化需求，开发设计适老智能应用。探索通过虚拟现实、增强现实等技术，帮助老年人便捷享受在线游览、观赛观展、体感健身等智能化服务。（六）便利老年人办事服务14. 优化“互联网+政务服务”应用依托全国一体化政务服务平台，实现社会保险待遇资格认证、津贴补贴领取等老年人高频服务事项便捷办理，让老年人办事少跑腿。各级政务服务平台应具备授权代理、亲友代办等功能，方便不使用或不会操作智能手机的老年人网上办事。15. 设置必要的线下办事渠道医疗、社保、民政等高频服务事项保留线下办理渠道，实体办事大厅和社区综合服务设施应合理布局，配备引导人员，设置现场接待窗口，优先接待老年人。（七）便利老年人使用智能化产品和服务应用16. 扩大适老化智能终端产品供给推动手机等智能终端产品适老化改造，使其具备大屏幕、大字体、大音量、大电池容量、操作简单等特点。建设智慧健康养老终端设备的标准及检测公共服务平台，积极开发智能辅具、智能家居和健康监测、养老照护等智能化终端产品。17. 推进互联网应用适老化改造组织开展互联网网站、移动互联网应用改造专项行动，重点推动与老年人日常生活密切相关的政务服务、社区服务、新闻媒体、社交通讯、生活购物、金融服务等互联网网站、移动互联网应用适老化改造，优化界面交互、内容朗读、操作提示、语音辅助等功能。18. 为老年人提供更优质的电信服务加强偏远地区养老服务机构、老年活动中心等宽带网络覆盖，为老年人开展精准降费，推出更多老年人用得起的电信服务。19. 加强应用培训针对老年人在日常生活中的应用困难，组织行业培训机构和专家开展专题培训，提高老年人对智能化应用的操作能力。20. 开展老年人智能技术教育引导老年人了解新事物、体验新科技，积极融入智慧社会，通过老年大学（学校）、养老服务机构、社区教育机构等，采取线上线下相结合的方式，帮助老年人提高运用智能技术的能力和水平。从以上举措来看，国务院主要的举措不仅照顾到老人的局限性，明文规定各地要保留老人熟悉的传统的、线下的应用；同时也发动智能技术，引导线上、智能化应用改造地更加方便老人使用；此外还在引导、教育老人使用智能技术上下功夫。针对各项举措，都有特定的相关部门被指定来负责。“通知”提出：到2021年底前，围绕老年人出行、就医、消费、文娱、办事等高频事项和服务场景，推动老年人享受智能化服务更加普遍，传统服务方式更加完善。到2022年底前，老年人享受智能化服务水平显著提升、便捷性不断提高，线上线下服务更加高效协同，解决老年人面临的“数字鸿沟”问题的长效机制基本建立。03.结语：关注老人，缩小技术鸿沟正如一句话所说，我们社会技术在过去几十年的发展，可能比过去几千年发展得都快。许多老人曾经接触的世界和古人几乎没有区别，导致他们和智能化技术之间有难以跨越的“技术沟”。而社会对老人运用技术的关照程度，反映出一个社会的文明水平。从另一方面来看，在国家推动智能手机、App、智能语音、人脸识别等技术用于老年办事、消费、文娱等领域的同时，也将带动新的技术应用市场发展。（本文系网易新闻?网易号特色内容激励计划签约账号【智东西】原创内容，未经账号授权，禁止随意转载。）
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