近日,中国政府网官网公布了《国务院关于上海市浦东新区开展“一业一证”改革试点大幅降低行业准入成本总体方案的批复》(以下简称《批复》)。
《批复》指出,根据《中华人民共和国行政许可法》第二十五条规定,同意在上海市浦东新区开展“一业一证”改革试点,试点期为自批复之日起至2022年底。原则同意《上海市浦东新区开展“一业一证”改革试点大幅降低行业准入成本总体方案》(以下简称《方案》),请认真组织实施。
《方案》总体目标谈到,2022年底前在上海市浦东新区开展“一业一证”改革试点,率先建立行业综合许可制度,实现“一帽牵头、一键导航、一单告知、一表申请、一标核准、一证准营”,深入推进政务服务“一网通办”,持续提升政务服务水平。
《方案》指出,围绕全球资源配置、科技创新策源、高端产业引领、开放枢纽门户等四大功能,首批选择31个行业纳入“一业一证”改革试点,其中就涉及零售药店。
事实上,上海市零售药店“一证一业”改革早在去年8月份就已经开始——上海市浦东区市场局向国药控股国大药房上海连锁有限公司韵浦路店核发全国首张药店业态《行业综合许可证》。
上海市“一证一业”改革证照审批是在便利店业态已率先突破的基础上,进一步推进药店业态实现一证准营。具体来说,六证合一证,改革前上海市开办药店需申请办理《药品零售企业许可证》、《医疗器械经营许可证》等6张许可证,改革后仅需申办一张《行业综合许可证》。
同时,审批时限缩短90%,在提前服务、材料审核、现场检查等环节再造审批审核流程,办理时限压缩至15个工作日,较法定时限143个工作日缩减90%。
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